Le CESER AURA a été saisi pour donner un avis sur les orientations budgétaires qui seront votées cette semaine par la Région.
Un exercice d’autosatisfaction récurrent
Dans le document soumis pour avis, l’Exécutif récemment réélu ne déroge pas à son traditionnel exercice d’autosatisfaction. Comme l’an dernier, la présentation des orientations budgétaires relève toujours du même dogme : se présenter comme le plus fort et le meilleur.
A cette fin, l’accent est très fortement mis sur la non-dégradation du (…)

– Finances publiques / finances publiques

L’examen du compte administratif 2020 de la Région intervient dans un contexte inhabituel :
celui-ci a été avancé, en raison du scrutin régional de juin d’une part,
et il est fortement impacté par une crise sanitaire ayant conduit à un « confinement » dès mars 2020 et dans laquelle nous restons englué, d’autre part.
Le compte administratif : encore un outil de communication du président de la Région
Néanmoins, ce qui reste immuable depuis le début du mandat, c’est que tout document budgétaire est (…)

– Finances publiques / finances publiques

Le Ceser Auvergne Rhône Alpes a rendu une contribution sur l’évaluation de trois politiques publiques régionales : la formation professionnelle, les contrats ambition région et les subventions aux associations. La Cgt s’est exprimée sur ces différents sujets ainsi que sur la difficulté d’évaluer ces politiques faute d’éléments fournis par la Région.
Le Bureau du CESER a confié au groupe de travail A une mission d’évaluation des impacts de trois politiques régionales structurantes : la formation (…)

– Finances publiques

La rencontre Plénière de notre Assemblée le 8 septembre dernier a adopté la feuille de route du CESER Aura pour les 3 prochaines années.
Dans son intervention voici un mois la CGT insistait notamment sur 4 points :
De nouveaux indicateurs économiques, sociaux et environnementaux pour toute décision économique.
Un état social adossé à une place renouvelée et renforcée des services publics.
Une politique industrielle structurant de nouveau l’ensemble des territoires
Mettre le travail, sa finalité (…)

– Finances publiques

Le CESER AURA a été saisi par l’Exécutif Régional pour donner un avis sur les orientations budgétaires qui seront votées cette semaine par la Région.
Auvergne Rhône Alpes : la course pour le podium du meilleur élève
Certaines années se ressemblent dans notre Région : Comme l’an dernier, la présentation des orientations budgétaires relève toujours de l’autosatisfaction et de la comparaison entre les régions. Il faut être le plus fort et le meilleur. En introduction, il nous est pointé que « c’est grâce à (…)

– Finances publiques

La Région Auvergne Rhône Alpes présentera lors de la plénière du 9 juillet 2020 les éléments budgétaires de son plan de relance.
Le CESER AURA a été saisi par l’Exécutif Régional pour donner un avis sur le budget supplémentaire qui sera voté cette semaine par la Région. Nous pouvons saluer cette initiative, compte tenu que l’ordonnance relative à l’État d’Urgence ne l’y obligeait pas.
Mais, au regard des circonstances, avec une crise sanitaire qui pourrait conduire à une crise économique et sociale de très (…)

– Finances publiques

La Cgt s’exprime sur le bilan budgétaire de l’année 2019 de la Région Auvergne Rhône Alpes, un budget dominé par le dogme des baisses de dépense au détriment des habitants de notre Région.
Nous nous retrouvons donc, pour l’examen du compte administratif 2019. Cet exercice peut sembler vain, au sortir de la crise sanitaire, dont les conséquences humaines, sociales, économiques seront dramatiques, où la tentation de faire reprendre l’économie de toute urgence en oubliant l’urgence climatique, l’urgence (…)

– Finances publiques

Comme tous les ans, le budget de la Région Auvergne Rhône Alpes se partage entre communication et flou sur les chiffres.
Un budget de « premier de la classe » bien loin de la réalité des habitants
Ainsi que l’a rappelé Etienne BLANC lors de sa présentation à la commission 10, le budget primitif 2020 de notre Région s’inscrit dans la « droite ligne des précédents »
L’Exécutif régional poursuit son exercice d’auto-promotion, s’appuyant sur le rapport de la Chambre régionale des comptes sur les finances (…)

– Finances publiques / finances publiques

A lire les orientations budgétaires 2021 pour la Région Auvergne Rhône Alpes, il semble que nous vivons dans un monde sans réchauffement climatique ou crise sociale, un monde où les ressources sont illimitées et les montagnes vouées à accueillir les skieurs du monde entier, un monde où notre région est la plus belle et la plus vertueuse.
Des orientations budgétaires déconnectées des grands enjeux climatiques et sociaux
Les années se suivent et se ressemblent concernant les exercices budgétaires dans (…)

– Finances publiques

Dans un contexte où les enjeux environnementaux deviennent de plus en plus cruciaux, où les injustices sociales et territoriales s’accroissent, où la pollution de l’air a des conséquences croissantes sur la santé, la question de l’organisation et du financement du transport ferroviaire devient centrale.
Le contrat de plan entre l’Etat et la Région est un document qui fixe les engagements d’investissement pour 5 ans dans notre région, il comporte notamment tout un volet sur les infrastructures de (…)

– Finances publiques

Dans cette intervention au Ceser sur la contractualisation budgétaire entre l’Etat et les collectivités, la Cgt remet en cause « l’impérieuse nécessité de réduire les dépenses publiques » et réinterroge la question de la dette
Les relations Etat Région
Le Président du Conseil régional a sollicité le CESER sur les relations financières entre l’Etat et la Région tant au regard des recettes que des dépenses régionales le 23 juillet 2018.
Les attentes de l’exécutif : En matière de recettes régionales, une (…)

– Finances publiques / finances publiques

la Cgt s’est exprimée sur le compte administratif, document retraçant les dépenses réelles de région en 2018. Alors que la Région prétend prioriser les dépenses d’avenir, la Cgt dénonce une politique de guichet et de court terme.
Concernant l’exécution des budgets, Les années se suivent et se ressemblent au Conseil Régional depuis plusieurs exercices.
Les documents budgétaires arrivent toujours les veilles de week-end, obligeant la commission 10 du CESER à travailler dans des délais contraints.
La (…)

– Finances publiques / finances publiques

La région poursuit sa politique de réduction budgétaire pénalisant les habitants et notre territoire
Le projet de budget primitif 2019 qui nous est présenté par l’Exécutif régional s’inscrit dans la continuité des précédents. Du flou dans les documents
Les documents présentés restent peu lisibles, notamment pour comparer les autorisations de programmes et les crédits de paiements en cours.
La volonté de présenter des lignes budgétaires dans leurs grandes masses sans décliner le détail des actions (…)

– Finances publiques / finances publiques

Le CESER est saisi sur le bilan d’exécution des CPER Auvergne Rhône Alpes au titre du plan 2015/2020 cette année. Aucune réunion de suivi depuis 2014, des documents insuffisants, aucune évaluation sur l’utilité des investissements, quelle place pour la société civile dans ce CPER ?
Une gouvernance opaque et des données floues
Ce cadre consultatif légal avait été quelque peu oublié depuis 2014 pour Rhône Alpes, et 2007 pour l’Auvergne.
Nous ne pouvons donc que nous féliciter compte tenu des enjeux tant (…)

– Finances publiques / service public, finances publiques

Déclaration au nom de la Cgt, la Cgc, de l’unsa, de solidaire et de la FSU
En remarque préalable, nous pouvons, à nouveau, faire état des difficultés de mise à disposition des documents budgétaires par la Région, rendant difficile leur lecture et analyse.
Les documents numérisés ayant été réceptionnés vendredi 28 septembre à 23 h 30 en vue d’un travail de la commission budget lundi 1er octobre 2018 matin.
Au-delà des dispositions techniques, ce document est avant tout un acte politique, comme le précise (…)

– Finances publiques / finances publiques

Intervention de la Cgt lors de la plénière du Ceser du 28 novembre 2017 sur l’avis du Ceser portant sur le budget primitif 2018 du Conseil Régional
Un contexte défavorable pour les finances locales
Le Budget Primitif 2018 proposé intervient dans un contexte particulier lié aux conséquences des récentes évolutions institutionnelles et à la loi de finances. La fraction de TVA et la part de CVAE considérées comme des recettes dynamiques augmentent, elles restent cependant très sensibles aux cycles (…)

– Finances publiques / finances publiques

Chaque examen de documents budgétaires est devenu le prétexte à un numéro d’autosatisfaction et d’autopromotion du président de l’exécutif sur sa capacité à satisfaire des ratios comptables exigeants. Cette approche aussi technocratique que volontariste conduit fatalement à des exercices répétitifs et il faut bien le dire un peu ennuyeux, non pas que la comptabilité soit étrangère à la grandeur de l’action politique, mais concevoir l’efficacité de cette action par les seuls prismes de l’épargne brut et de (…)

– Finances publiques

Le Budget primitif présenté à l’avis du CESER est conforme aux Orientation budgétaires, à quelques deltas près.
En recettes, il prend notamment en compte des informations récentes concernant en fonctionnement la prise en charge de la compétence nouvelle dans les transports scolaires et interurbains, de même qu’en investissements, des aléas de caisse actualisés pour les Fonds européens.
De plus, un fonds exceptionnel de soutien à la nouvelle « quasi-compétence » économique, d’un montant de 62 M€, (…)

– Finances publiques

Cela fait bientôt une année que le nouvel exécutif est à la tête du conseil de la nouvelle région Auvergne Rhône Alpes.
Ce nouveau périmètre géographique a fait apparaître des enjeux forts à relever tant au niveau territorial que social. Les inégalités y sont trop importantes. Les derniers chiffres du chômage du mois d’octobre en région le confirment. Avec une hausse de 0,7% des privés d’emploi sur un an contre une hausse de 0,4% au niveau national.
Que ce soit le transport, l’économie, la formation (…)

– Finances publiques / finances publiques

Le rapport sur les orientations budgétaires 2017 s’inscrit dans la continuité de l’édition 2016. Le fil conducteur reste le même. La critique de la gestion de l’exécutif précédent y tient lieu de justification pour imposer une baisse drastique des dépenses de fonctionnement et augmenter les capacités d’autofinancement. Les OB 2017 confirme la place centrale de cet indicateur.
Ce postulat suscite un questionnement : plutôt que de ressasser l’évolution de ratios comptables, et de façon plus (…)

– Finances publiques / finances publiques

L’avis obligatoire du CESER sur le budget régional est l’occasion pour la CGT de s’exprimer sur les finances de cette collectivité locale.
Le Conseil Economique Social et Environnemental Régional donne son avis sur la proposition du budget primitif de la Région avant son adoption par le Conseil Régional, il doit également donner son avis à chaque décision modificative ainsi qu’en fin d’année pour l’adoption du compte administratif qui retrace les recettes et dépenses effectivement réalisées.
A chaque (…)

– Finances publiques / finances publiques

L’évaluation des politiques publiques, la finalité du financement public et ses corollaires, efficacité, efficience, impacts et retombées pour les salariés, les citoyens ont toujours fait partie de notre « ADN revendicatif », de notre implication, de notre soutien à la région, exemplaire en la matière.
Nous disposons, en effet depuis 2005 d’un dispositif d’évaluation inscrit dans une dynamique de pilotage stratégique de la collectivité. Et ses outils sont désormais en mesure de produire des évaluations (…)

– Finances publiques / finances publiques

Les politiques et objectifs déterminés par les pays Européens au niveau du Conseil Européen s’appliquent à tous les pays, sans discussion démocratique du choix de société qu’elles impliquent.
Le Programme national de Réforme
Tous les ans, conformément au traité européen de 2007, le gouvernement français, comme tous les autres pays européens, transfère à la commission européenne son Programme National de Réforme.
Ce document a pour objectif de fixer les mesures concrètes prises par chaque pays pour arriver (…)

– Europe/International / finances publiques, Europe

Dans une période où les politiques d’austérité sont présentées comme seul moyen d’atteindre l’objectif d’assainissement des finances publiques, la Cgt estime que, contre les exigences de la finance, il faut s’engager vers des politiques qui donnent la priorité au développement humain et soutiennent le pouvoir d’achat et la création d’emplois, pour redonner du souffle au développement économique.
Les orientations du gouvernement sur les finances publiques se fixent comme objectif prioritaire la baisse du (…)

– Finances publiques / finances publiques

Les organisations syndicales Cgt, Cfdt, Cftc, Cfe/cgc, Fsu et Unsa se sont exprimées collectivement sur le budget de la Région.
Après avoir qualifié les marqueurs de la période : stagnation économique, aggravation des déficits publics, étau de l’accès au crédit, triple A, spéculation sur les budgets publics…
Les organisations syndicales de Rhône-Alpes CGT – CFDT – CFTC – CFE/CGC – FSU – UNSA ont positionné le budget régional en soutien à l’emploi, à l’activité économique, en réaffirmant la nécessité de (…)

– Finances publiques / finances publiques, collectivité locale