Les services publics et la Fonction publique répondent aux valeurs républicaines d’égalité et de solidarité sur l’ensemble du territoire. Il faut donc leur redonner leur rôle de garant du service public, leur attribuer des droits et moyens nouveaux et conforter les statuts et les garanties collectives de leurs personnels.
Les services publics doivent être organisés afin de répondre aux besoins actuels et futurs, qu’ils soient économiques ou sociaux. L’organisation en territoire des différents services publics : Etat, Collectivités locales, Hospitaliers est un enjeu crucial.
En Rhône Alpes, le comité régional s’est engagé dans le débat sur les différentes réformes des collectivités locales, en démocratisant les enjeux par des débats publics et des formations en direction des syndiqués, il s’exprime également en ce qui concerne la nouvelle organisation de l’Etat en territoire.
Dans la continuité de la contribution de mars 2022 “clés et défis pour des territoires connectés”, la Commission 4 a souhaité prolonger son travail et porter une attention particulière au […]
Sept des huit organisations syndicales présentes au CESER Auvergne-Rhône-Alpes constatent qu’à plusieurs reprises, et s’agissant de sujets majeurs et importants pour les citoyennes et citoyens, la transmission tardive par la […]
A l’heure de divergences multiples sur l’eau, il convient tout d’abord de rappeler un point essentiel, à savoir que l’eau est un bien commun universel, qui doit par conséquent être […]
Par courrier en date du 15 mars 2022, le Président du Conseil régional a exprimé le souhait de voir le CESER associé à l’élaboration d’une feuille de route «Mobilités positives […]
Intervention de la Cgt sur la contribution du CESER “clés et défis pour des territoires connectés” Le numérique omniprésent dans notre vie Depuis quelques années, le numérique est devenu omniprésent […]
Le Schéma Régional d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires de la Région Auvergne Rhône Alpes, document stratégique s’il en est, devrait être un outil pour répondre aux enjeux sociaux, environnementaux actuels en fixant des contraintes écologiques au monde économique . Face aux objectifs de réduction de gaz à effet de serre, de luttes contre les pollutions, de protection de la biodiversité et aussi d’adaptation au changement, d’égalité des territoires, nous avons besoin d’un sraddet ambitieux.
Le rapport présenté ce jour par la commission 4 est intéressant à plusieurs titres : La diversité d’expertises croisées dont celle de près de 20 membres de la commission qui ont non seulement pu participer aux travaux mais surtout apporter par leurs témoignages une vision empirique de l’intelligence collective. En effet, nous n’avons pas tous la même vision des territoires et c’est ce qui fait notre richesse, notre patrimoine culturel, notre bien commun.
L’innovation méthodologique sur un temps long (…)
– Services publics en territoires / Aménagement du territoire
Nous sommes appelés à nous prononcer sur le SRADDET dans une contribution appelée « Ambitions territoires 2030 ».
La CGT s’est exprimée au Bureau en indiquant que ce troisième exercice sur le même sujet n’apparaissait pas utile.
Les Conseillers CGT ont cependant participé aux travaux dans les différentes commissions traitant du sujet. Même si la construction collective a permis la prise en compte de quelques-unes de nos remarques, l’avis du CESER aurait dû être plus incisif.
Nous (…)
– Services publics en territoires / Aménagement du territoire
Le plan “Action Cœur de ville” vise à requalifier les villes moyennes. Au niveau national, 200 à 250 villes devraient être accompagnées, en 3 promotions sur 2018, 2019, 2020. L’investissement partenarial est évalué à 5 milliards d’euros (État, Anah, caisse des dépôts et Action Logement). Ce plan vise à revitaliser le centre-ville en finançant de l’ingénierie et de l’innovation, en soutenant le commerce ou encore en accompagnant des opérations d’habitat ou d’aménagement.
Concernant Auvergne – Rhône-Alpes, (…)
Au début, le discours fut rassurant, voire guerrier et entraînant. Nous allions faire plus avec moins, chacun devait s’investir et s’engager avec motivation. Les services publics sortiraient renforcés après ce régime minceur, plus inventifs, plus adaptés, plus réactifs. On ne supprimerait que la mauvaise graisse, au nom de la réduction nécessaire des dépenses publiques, de la lutte contre cette dette funeste que nous ne devions pas léguer à nos enfants. Pour cela, il faudrait s’adapter au monde moderne (…)
Les 15 groupements hospitaliers de territoires ont été mis en place en juillet 2016 en Auvergne Rhône Alpes. Ils regroupent entre 20 établissements pour les plus gros comme celui de St Etienne et 3 comme celui d’Annecy.
La mise en place de ces Ght se traduit par un recul démocratique, du point de vue de la population avec un appauvrissement des instances territoriales mais aussi au niveau du personnel avec un contournement des instances représentatives du personnel.
Pour permettre aux syndicats (…)
– Services publics en territoires / Aménagement du territoire, Santé, conditions de travail
Nombre de lycées de notre région sont en mauvais état : un audit commandé par la Région le confirme, les lycéens et les personnels le constatent tous les jours. Après le transfert par l’Etat au moment de la décentralisation en 2003, après des années d’absence d’investissement, les régions ont engagé des budgets importants qui ont été, durant deux mandats équivalents à celui qui est annoncé par M. Wauquiez.
A l’arrivée de la nouvelle majorité, toutes les opérations prévues lors du dernier plan (…)
Le travail réalisé par la commission 9 démontre que le clivage Territoires urbains et ruraux doit être dépassé.
En effet, les inégalités atteignent une part de plus en plus importante de la population, de l’hyper ruralité aux périphéries des grandes aires urbaines. Derrière les fractures territoriales, ce sont aussi les fractures sociales qui sont à l’œuvre Au-delà des territoires, ce sont bien les citoyens qui ne doivent pas être abandonnés par le redéploiement des politiques publiques, à coup de (…)
– Services publics en territoires / Aménagement du territoire, agriculture, Environnement, service public
Nous souscrivons à l’idée que la société civile organisée aide à fixer le cap à un horizon à 15 ans avec éventuellement une part de rêve comme indiqué dans le préambule.
Au regard du rapport soumis au vote, nous sommes déçus. L’avis du CESER reste encore ancré dans le “vieux monde”.
Au vu des enjeux actuels, aux défis posés pour le long terme à la fois en terme d’aménagements du territoire et du développement durable, le CESER aurait pu faire plus de propositions pour comme l’indique le texte : “changer de (…)
– Services publics en territoires / Aménagement du territoire, collectivité locale, Environnement, service public, transport
Ils étaient aujourd’hui plus de 1 000 agents venus des 12 départements de la région, travaillant dans les lycées, comme au sein des sièges de Clermont-Ferrand et de Lyon, pour exiger de meilleures conditions de travail.
Voilà plus de 12 mois que la fusion des régions est effective et le nouvel exécutif n’a toujours pas organisé le travail au sein des services. Un “entre deux” qui dure et met en souffrance les personnels. Une incertitude mise en œuvre, précisément calculée, du sur mesure pour (…)
– Services publics en territoires / conditions de travail, collectivité locale, service public
Saisi par le Président de notre région pour nos premières suggestions en matière de méthodologie et d’attendus de la démarche SRADDET, notre Assemblée délibère donc ce jour sur un projet de notre commission 4. Celui-ci est fidèle aux travaux antérieurs de nos deux Assemblées, à la conception que nous avons capitalisé sur les enjeux territoriaux à partir des travaux des universitaires, chercheurs, économistes, historiens, géographes.
A plusieurs reprises, notre Groupe a fait référence notamment aux travaux (…)
Après son annulation du parc régional des gorges du Haut Allier dénoncée par la Cgt, le Conseil Régional saisit le Conseil Economique, Sociale et Environnemental Régional Auvergne Rhône Alpes sur un projet de contrat territoire.
En décembre 2011, le CESER Rhône-Alpes a adopté une contribution sur : « la dynamique de projet structurant l’aménagement du territoire » en définissant le territoire comme un espace géographique défini mais aussi un espace vécu et un système vivant, emboité dans un ensemble (…)
– Services publics en territoires / Aménagement du territoire
L’emploi, la valorisation du savoir-faire et des potentialités locales pour le développement des filières industrielles, les services publics de proximité pour les besoins de l’économie et des populations, tels sont les enjeux qui déterminent la qualité de vie des citoyens sur le territoire. Telles sont les perspectives que le Cgt entend déployer pour maintenir, la population et l’emploi, ouvrir d’autres horizons à la jeunesse.
La CGT Cantal a entrepris une campagne contre la (…)
– Première Conférence régionale commune Auvergne-Rhône Alpes les 8 et 9 décembre 2016 à Mably (Roanne). / service public, Aménagement du territoire
Le choix assumé d’une politique libérale de casse des services publics, les mesures d’austérité prônées par la région entraînent une dégradation des conditions de travail de tous les personnels et donc des élèves. Dans la région Auvergne Rhône-Alpes, l’éducation doit être une priorité !
Pour des dotations régionales suffisantes !
Les dotations de fonctionnement de 454 millions, en baisse de 9 millions du budget votés par la majorité du conseil régional, le 14 avril 2016 ne permettent pas d’assurer le (…)
– Education / jeunesse, collectivité locale, service public, culture, Aménagement du territoire
Après une campagne d’information sur la situation de Services Publics dans la Cantal, l’Union Départementale CGT invite la population à une rencontre à Aurillac le 11 juin.
De l’école à l’hôpital, des communications au transport ferroviaire, des finances publiques à l’énergie, tout le monde est concerné.
Les politiques d’austérité ont des conséquences dramatiques sur les emplois publics et privés, comme le démontreront les différents tracts.
Les salariés de la Fonction Publique, souvent stigmatisés dans le (…)
– Services publics en territoires / Santé, transport, finances publiques, énergie, service public
Sans procéder au moindre diagnostic, sans aucune concertation avec les Elus concernés, ainsi que notre CESER, le Président de la Région décide de mettre fin à un quart de siècle de politique contractuelle en matière d’aménagement et de développement des territoires qui la compose.
Au fil du temps, les ex-régions ont contribué à promouvoir une organisation du territoire régional en espaces de projets, dans le cadre d’un partenariat contractuel bâti sur la rencontre entre les stratégies de développement de (…)
– Services publics en territoires / service public, Aménagement du territoire
L’Etat stratège à la française prend naissance avec VAUBAN au 18ème siècle. Son édification grandeur nature a lieu au lendemain de la seconde guerre mondiale, gravée dans le marbre de la charte du Conseil National de la Résistance avec la création de la sécurité sociale, les nationalisations, les grands travaux…
Evolution du concept
Depuis 1958, début de la 5ème République, on peut distinguer 4 grandes périodes dans la réforme de l’Etat : 1) 1958 – 1974 : Etat conquérant 2) 1974 – 1981 : Etat modeste 3) (…)
– Services publics en territoires / collectivité locale, service public, Europe
Le groupe CGT du CESER RHÔNE ALPES a particulièrement contribué à l’élaboration de cette auto saisine. Il a été force d’analyse et de propositions.
Toute la première partie de cette contribution est consacrée aux éclairages sur le fait métropolitain et fait régional, avec cheminement historique et analyse des situations en Rhône Alpes.
Un bon travail de recherche et d’analyse a été réalisé. Cette partie pédagogique est remarquable et mérite d’être popularisée, comme référence sur ces sujets complexes et (…)
– Services publics en territoires / collectivité locale, service public
Les syndicats de la Direccte s’inquiètent des conséquences de la réorganisation des services déconcentrés de l’Etat, mais également du transfert possible de certaines missions à la Région
Macro organigramme par ci, micro organigramme par là : les Comités Techniques (instances représentatives du personnel) se ressemblent et la défiance demeure entre les représentants du personnel et les représentants de l’administration.
Les premières circulaires sur la réforme annonçaient 110 suppressions de postes (10 % (…)
– Services publics en territoires / dialogue social , service public
La loi Notre porte essentiellement sur les compétences du conseil régional, départemental et des intercommunalités. Elle acte de fait un renforcement des compétences des régions, une confirmation de l’existence des départements, et des mesures de regroupement et de renforcement des intercommunalités.
[(Rappel : Les lois de décembre 2010 et de juillet 2014 ont notamment porté sur les métropoles et leurs compétences. Les métropoles sont des établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à (…)
Nous réitérons toujours notre positionnement contre ces réformes menées tambour battant (fusion des Régions, Revue des Missions de Service Public, loi NOTre, Charte de Déconcentration, tout en faisant fi de toute démocratie tant au niveau des usagers que des agents du service public.
Quant au dialogue social, le dialogue en tant que tel ne permet aucune acception de votre part sur un quelconque point susceptible d’infléchir ces différentes réformes. La CGT refuse de se voir cantonner à une (…)
– Services publics en territoires / dialogue social , fonction publique, service public
Après une première réunion de l’instance de dialogue social sur la réforme territoriale de l’Etat le 21 mai dernier, où une majorité d’organisation syndicales (CGT, FO, FSU) a fait part de sa ferme opposition à la mise en place tambours battants des futures Grandes Régions dont celle Auvergne Rhône-Alpes (qui deviendrait la 4ème région européenne…), le Préfet de Région Rhône-Alpes nous réunit à nouveau lundi 22 juin à 10 heures pour nous présenter les grandes lignes de la copie qu’il doit adresser au Premier (…)
Notre organisation syndicale n’a cessé depuis 2008 – 2009, années des premiers travaux sur les réformes territoriales, d’exiger un véritable débat public permettant aux citoyens et à leurs représentants de s’approprier les réformes et de se prononcer.
La création des Métropoles, la fusion des régions, l’absorption du Conseil Départemental par la Métropole de Lyon pour ne citer que quelques exemples se seront imposés aux citoyens, aux organisations mais également très souvent aux élus sans aucune démarche (…)
Quelques photos d’une belle manif à LYON pour une autre réforme des territoires, pour les libertés syndicales, pour soutenir les 2 collègues convoqués devant le tribunal de grande instance le 05 octobre 2015, parce qu’on ne lâche sur rien, et que cela prendra le temps qu’il faudra, mais on gagnera !
Merci aux camarades de l’Ariège, de Toulouse, de l’hérault, du Puy de Dôme, de la Loire, de la Haute Loire, de la Drome, des Bouches du Rhône, de l’Ain, de Savoie, de Bourgogne, de l’Allier, de l’Isere, du (…)
– Droits & libertés / liberté syndicale, collectivité locale, service public
La reconquête de notre bien commun, le Service Public, ça commence le 13 juin à Guéret !
En l’espace de 4 ans, trois lois se sont succédées et contribuent actuellement au bouleversement de l’organisation des collectivités locales en territoire.
La loi de 2010
Elle pousse aux regroupements d’intercommunalité soit de façon volontaire soit de façon autoritaire via la commission départementale de consultation et surtout le pouvoir du préfet, à travers une carte intercommunale rédigée par les services de l’Etat
Elle crée les pôles métropolitains regroupant des intercommunalités, communauté (…)
– Services publics en territoires / collectivité locale, service public
Le Conseil Régional transforme l’évaluation de ses politiques publiques pour aller vers plus d’efficacité dans l’utilisation des finances publiques. Le Ceser est appelé à donner son avis.
Nous avons toujours revendiqué que les politiques publiques régionales s’élaborent avec des indicateurs économiques, sociaux, environnementaux. Tout comme nous considérons, que chaque politique publique doit être lisible, clairement identifiée dans son objet, sa finalité, ses objectifs ainsi que les moyens qui lui sont (…)
– Services publics en territoires / finances publiques, collectivité locale, service public
Si la Cgt partage le souhait d’inscrire la Grotte Chauvet au patrimoine mondial, elle regrette la décision de la délégation de service public en s’interrogeant sur les objectifs de rentabilité économique.
Le groupe CGT votera le vœu pour le soutien ce CESER à l’inscription de la grotte Chauvet au patrimoine mondial de l’Unesco. Ce site présente un intérêt scientifique exceptionnel et un éclairage décisif sur l’histoire de l’Humanité.
C’est la raison pour laquelle nous attachons une importance (…)
La participation du Secrétaire Général de la CGT au congrès de l’ARF à Tours en novembre dernier était une première. Sa contribution à la table ronde en plénière d’ouverture des travaux a créée un évènement très apprécié par l’ensemble des présents (Présidents de Régions et leurs exécutifs, membres des CESER, chargés de missions…). Plus d’une trentaine de camarades de la CGT principalement des conseillers CGT des CESER (dont une délégation de trois membres de Rhône Alpes) participaient à cette manifestation (…)
– Services publics en territoires / dialogue social , collectivité locale, service public
La commission spécialisée sur l’offre de soins en territoire s’est prononcée sur les fermetures des maternités de Bourg Saint Maurice, Privas et Die ainsi que sur les service de chirurgie à temps plein de Die et Crest dans la Drôme.
La commission spécialisée sur l’offre de soin (CSOS) est une émanation de la conférence régionale de la santé et de l’autonomie. Elle se prononce sur l’organisation de l’offre de soin en territoire et a pour conséquence la restructuration et l’affaiblissement du secteur (…)
– Santé / Santé, service public
