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Création du pôle métropolitain Lyonnais : quelle démocratie citoyenne et sociale ?

Publié le 27 janvier 2012
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 Collectivités locales

Le Ceser est consulté sur la création d’un pôle métropolitain entre le Grand Lyon, St Etienne Métropole et les Communautés d’agglomération Portes d’Isère et pays Viennois.

La Cgt ne vote pas l’avis du Ceser

La Cgt a décidé de pas participer lors du vote de l’avis du Ceser sur le pôle métropolitain Grand Lyon, St Etienne et les communautés Portes d’Isère et Pays Viennois, considérant que sur un projet aussi structurant pour le territoire régional, le temps du débat nécessaire n’avait pas été suffisant.

Le pôle métropolitain : déficit de démocratie

La Cgt s’était déjà exprimé à l’occasion d’un groupe de travail sur la réforme des collectivités locales en rappelant l’enjeu crucial de la démocratie. Bernard Thibault l’avait également rappelé lors du Congrès de l’association des Régions de France en novembre 2011. Nous retrouvons en conséquence cette problématique essentielle à l’occasion de la création des pôles métropolitains.

La Cgt, et elle a été la seule, a organisé des débats publics sur les conséquences de la réforme en Isère, dans la Drôme, dans le Rhône, d’autres sont prévues à Privas, Montmélian.

Pour la Cgt, la réforme des collectivités locales a pour conséquences la construction de structures administratives différentes selon le lieu d’habitation : intégration ou non dans un pôle, suppression des départements comme en Alsace et donc de rompre avec l’égalité des citoyens quelques soient leurs lieux d’habitation.

Aménagement du territoire ou compétition

Dans le projet du pôle métropolitain ainsi que dans l’avis du Ceser, aucun enjeu porté par la Cgt n’est évoqué :
- aménagement équilibré du territoire
- Lien entreprise territoire par une réforme de la fiscalité
- La notion de collectivité chef de file
- La péréquation entre les territoires.

Notre analyse converge avecle document édité par les 4 conseils de développement des 4 agglomérations :
- développement équilibré du territoire métroplitain
- Enjeu de la gouvernance en s’appuyant sur les 5 acteurs du Grenelle de l’environnement
- Le financement du développement économique

La Cgt s’interroge aussi sur l’avenir de l’emploi public et la consultation des représentants des personnels territoriaux.

Cette réforme des collectivités repose essentiellement sur la concurrence entre les territoires d’excellence à l’opposé des valeurs que nous portons : égalité, démocratie, équité.

__

Ancien lien : https://www.cgt-aura.org/spip.php?article849

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